社區發展季刊

近年來，由於社會結構變遷，開放了個人選擇伴侶的條件，使得異國聯婚的現象也愈見普遍，有鑑於外籍配偶人數的遽增，內政部關切外籍配偶的婚姻適應、家庭生活經驗、語言隔閡與文化差異衍生的種種社會問題，並決定由戶政司及其所轄的各縣市民政局承辦，以美濃外籍新娘識字班為試辦基礎，並在民國八十八年十一月一日起發布實施入出國及移民細則，並公布外來人口在臺居留及定居的數額限制等，由於上述法令的頒布修改，加上有心教導外籍配偶的生活適應班在臺灣各地如火如荼開展出來，各地的外籍配偶輔導班的成立，使得外籍配偶的文化可以呈現在臺生活中，幫助她們儘早融入臺灣文化，也讓國人漸漸接受並重視跨文化的聯姻現象。

誠然，根據筆者的觀察，近一兩年政府與民間單位相當重視且積極地協助外籍配偶適應臺灣的家庭生活，其績效成果斐然，也可謂一日千里！例如，民國九十二年九月間內政部兒童局主辦一場「外籍配偶子女生活適應研討會」中，政府各部門於會中報告其積極展開外籍配偶相關福利的措施，例如：「教育部」為外籍配偶所生子女提供教育經費補助、設立資源班等福利服務措施；「衛生署」為外籍配偶提供家庭計畫需求、作家庭訪視卡並建卡管理、及推行臺灣地區新家庭三期計畫；「行政院勞工委員會」則保障外籍配偶的就業權益；「內政部家庭暴力及性侵害防治委員會」為受暴外籍配偶規劃保護扶助措施；「內政部社會司」補助地方政府辦理「外籍配偶生活適應輔導班」、委託民間團體辦理編印多種語文版（中、英、越），如「臺灣外來新娘社會福利資源手冊」、並為符合各項福利法規定之外籍配偶家庭提供相當之輔導與扶助；「內政部兒童局」則為外籍配偶編印多國語言之親職教養手冊，加強宣導親職教育、結合法人機構及團體辦理外籍配偶弱勢兒童親職教育研習及親子活動、並委請專家研究「東南亞外籍配偶家庭兒童生活狀況」等。

然而，在跨國婚姻中，外籍配偶一方面要調適異國結合的婚姻關係，另一方面又要適應不同文化背景的臺灣生活，期間產生不少擾人的問題，實在值得政府與民間抱持「長遠密切」的關注，避免只是政策考量下的短暫熱度。更進一步思考，東南亞外籍配偶來臺往往孤立於社會支持系統之外，又要面對婆家普遍寄望其嫁來臺灣之後即生兒育女的壓力下，她們擔負養育子女職責之經驗與困境，及其親子關係實在值得各界關切，因而不禁令人深思社區家庭教育能為外籍配偶盡何等心力？

當外籍配偶在臺落地生根時，其個人、家庭與婚姻生活的調適以及可能衍生的子女教養議題等，社區家庭教育相關單位在推展教育方案之前，是否曾聆聽外籍配偶的心聲、感受與生活經驗？是否曾真正了解她們的需求與渴望？換言之，社區家庭教育推展者必須接近教育主體、聽聽她們所說並看看她們所做，在日常生活中與之為伍，從她們的觀點出發，方能重新省思此現象為社區家庭教育與政策方向帶來何等啟示。本文的目的就在於描述外籍配偶在臺灣的生活面貌與現象，並進而提出對社區家庭教育、相關單位以及政府政策上的啟示與建言。