第167期 兒少照顧與親職教育(2019年09月)
關注新住民子女母語教育
壹、緒論
依據教育部(2018)資料顯示，近10 年來受到社經環境變遷，人口結構改變， 生育率持續降低，以國小學生數觀察， 96 學年為175 萬 4,095 人，逐年遞減至 106 學年之114 萬 6,679 人，平均年減幅 為 3.46%，惟新住民子女學生數則由 9 萬 959人增為10萬 7,407人，比率亦自5.19%上升至 9.37%，為整體國民素質及競爭力 的重要環節。冀望在有限的教育資源下， 研訂具體可行教育措施，以強化新住民子 女在多元化、前瞻化及適性化的教育滋養 與培力下，獲得更多的教育資源與力量， 朝向多元適性發展。
教育部原本計畫於 107 學年度在國民 小學實施新住民語教育，2017 年 5 月教育 部宣布準備不足，而修正於 108 學年度實 施。雖然延後一年，但這項政策在沒有充 份的配套措施之下貿然實施，勢必會產生 執行方面的問題。這些問題究竟為何？是很值得探討。
新住民語的學習對於學生可以對他國 文化及語言更多瞭解，在多元文化上有其 意義，但實務上會壓縮學生在其他語言的 學習或其他科目的學習時間，這對於學生 短時間要學習多種語言來說，不僅無法有 正面效益，將可能增加負擔，反而會有負 面效果。家長對於子女要學習東南亞國家 語言勢必也會產生質疑，為何不學習強勢 語言，而要學習這七國語言。對於學校行 政來說，將要面臨學習目標、師資來源、 排課、學習評量、語言應用及相關配套等 問題 (張芳全，2018)。
迫在眉睫的是，學校面對新住民語即 將在 108 學年度實施，學生如何學習、會面 對哪些問題、家長及學校的態度等都是關 注焦點。因此，本研究目的在於透過與學 校的校長、主任、教師與家長訪談及問卷 調查法，來瞭解新住民語實施可能的問題， 以及探究面對這些問題的因應解決策略。
作者 : 王麗茹、陳淑卿
關鍵詞 : 新住民語政策、家庭教育、族群文化認同、社會文化觀點
