第149期 性別平等(2015年03月)
跨域合作——臺中市推動性別平等實務與成效
談到性別平等時,馬上會聯想到最近這幾年很熟悉的名詞「性別主流化」,對多數人而言,可能是個難以理解的概念,如果用聯合國經濟與社會理事會〈1997〉綜合性解釋再進一步較白話的說法,「它是讓所有性別關心並體驗政治、經濟和社會層面的設計、執行、監督和評估等主要面向的策略,從這之中平等的受益,不是延續過去的不平等,最終目的是要達到性別平等」。這樣或許就容易理解些;同樣地,在推動性別平權的相關政策,在實務上,尤其是公部門,初期還是有很多難以突破之處,因為不了解,所以很多人想到性別平等認為是社會福利,是社會福利部門的事,因為不管在社會福利評鑑、統籌業務時都以社會福利部門為主,但性別平等,尤其是它的策略「性別主流化」涉及到政治、經濟和社會等各個層面實,實非單一領域,如果只是單一領域,就很難達到它的目標。
政府例行運作和市民生活息息相關,如何將性別觀點融入政策與平時執行的方案規劃中非常重要,尤其是在推行性別平等時,其重要策略如性別主流化、消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)等,在各縣市實務上的落實,都涉及到跨不同領域的合作,其實在推動初期,真可謂「萬事起頭難」,經這幾年的努力,在性別意識培力有了基礎和進展後,確實逐漸看到改變。
因此,本文除一方面整理與性別平等相關議題文獻和現況外;另一方面則分享臺中市推展性別平等實務上的經驗和改變(成效),期待可以提供國內各縣市以及基層在推展性別平等的相關政策,尤其是與福利有關的議題或措施之參考。