第109期 臺灣社會福利發展(2005年03月)
建立臺中縣社工專業制度的推手
國內開始進用社工員從事直接服務開啟歷史上重要的一頁,可追溯自民國63年,配合小康計畫選擇臺中縣大里鄉,聘請曾受過專業訓練的社會工作員負責推廣各項福利措施。這是我國社會工作人員的首度田野實驗,社工員均由大學裡受過社會工作專業訓練,有高度的工作熱誠,要把學校所學,真正用於鄉鎮社區裡(簡春安等,1993)。依臺中縣政府的檔案資料記載此批實驗方案之社工員從最初進用12名(臺中縣政府,1884)到因實驗試驗成功後報准公開招考試辦,之後臺灣省政府更擴大專業社工員的實驗地區,成為日後建立推動社工員專業制度的濫觴。
對臺中縣而言,這樣的實驗計畫對落實社工專業制度影響是旣深且遠的,對國內社工史亦復如此;以臺中縣一個大部分鄉鎮均非屬都會區的縣市,為何有此種高瞻遠矚的做法?除了因當時的時空背景外,相信很多人極想一窺其境,其主要因素是否和該時期的社政主管有關?而後來相繼的一些關鍵人物又如何帶動臺中縣社工專業發展,這些關鍵人物累積下來的基礎,是否成為臺中縣奠定目前穩健的社工專業制度並在多年來社福評鑑具良好績效的助力?回顧臺中縣推動社工專業制度的經驗是相當值得為國內社工專業史寫下寶貴的紀錄的,期盼藉由相關資料的回顧、探討,作為國內推動社會工作專業制度之參考。