社區發展季刊

隨著福利多元化的發展，為減少現金給付式的救濟所帶來的福利依賴和道德危險，許多國家已改變對於貧窮問題的解決策略，其中「工作福利」（workfare） 以及「資產形成」（asset-building）已成為當前福利國家推動社會救助工作的思想主流。

根據財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會（以下簡稱家扶基金會）統計資料， 顯示2018年所服務之貧困兒童少年家庭的家長或主要照顧者有86.24%的學歷為高中職（含）以下，因學歷不高，職場專業技能不足，工作多為非穩定就業，導致家庭收入不穩定（家扶基金會，2020）。因此，家扶基金會為提升家長的就業力，縮短弱勢家庭停留在貧窮階段的時間，以及協助創造、累積弱勢家庭投入經濟與就業市場的資本、能力與機會，家扶基金會透過「就業力」的培力來厚植家長在個人、心理、社會和經濟的資本，不論是就業動機或培養第二專長等，進而發展「家長生涯發展方案」。

方案的理念在於「給他魚吃，不如教會他釣魚」，除了引導家長思考未來的生涯規劃，透過財務管理課程，養成家長記帳習慣，對於每一筆開銷前能先檢視需要或想要；也藉由方案內容的設計，提供技能培育和媒合職場實習機會，進而強化其專長及社會適應力，以順利進入職場就業及提升在就業職場上之競爭力。

但就業類型繁多，如何找到職務事業與符合當前職場需求的工作類型，就顯的格外重要。依據主計總處2019年6月底老年人口（65 歲以上）統計已達352萬人，占總人口 14.9%。隨著老年人口快速成長，慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升，相對的失能人口也將大幅增加， 其所導致長照需求與負擔也隨之遽增，然至2019年10月，長照服務涵蓋率僅達43.62%，顯示照顧服務員專業人力均亟需培訓與擴展，方能實現在地老化，結合健康照護體系，提供多元連續的綜合性長期照顧服務體系。再者，衛福部拍板2018年10月起，照顧服務員待遇全面提升，落實全職月薪至少32,000元起。由此可見，長照服務是個熱門的新興產業，且其除保障一定薪資外，入門門檻低、受訓完即可就業，是個值得投入的就業職場選擇。

因此，近年財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會彰化家扶中心（以下簡稱彰化家扶）的家長生涯發展方案，環扣目前大環境職場之需求，連結老五老基金會與鹿港基督教醫院資源，並於技能培育課程進行照顧服務員職業訓練。藉由此方案， 協助家長透過自身努力，獲取生活所需資源；透過近兩年的服務方案，已培訓38位家長及青年領有照顧服務員結業證書，至今已有26位取得證照、20位分別於醫院、護理之家、日照中心、長照基金會等單位從事照顧服務員，在方案結束後，除了成員間形成支持性團體外，該家庭之社工亦會持續關心成員及其家庭，視需要提供處遇服務。而本研究進一步探究彰化家扶的家長生涯發展方案對參與成員具體帶來的協助及影響，及參與成員何以願意參加完方案並進入職場，將實務經驗提供給相關工作者建議。