社區發展季刊

中外文獻指出，原住民族婦女面對相當複雜的結構困境。若從族群的角度來看，在殖民同化的政策下，原住民族的弱勢地位不斷被強化，負向效應具現於各種社會生活領域，限制了原住民族的生活機會與社會地位，也傷害了其各方面的權益。若從階級的角度來看，原住民族婦女教育低、所得低的狀況仍持續存在，導致其仍處於社會結構底層。若從性別的角度來看，性別刻板所導致的家務／育兒負荷，以及婦女的人身安全保障相對不足， 造成原住民族婦女個別和集體的不利處境。可見，「族群」、「階級」與「性別」三個結構所交織而成的劣勢困境，讓原住民族婦女成為弱勢中的弱勢。也因為如此，運用充權（empowerment）（註1） 觀點的社會工作實務來對部落婦女提供服務更顯重要（Tebtebba Foundation, 2013; LIMA台灣原住民青年團，2015；王增勇，2001；郭俊巖，2011；黃源協、莊俐昕，2014；詹宜璋，2011）。

充權是協助弱勢社群掌握權力以改變自身不利社會位置的活動與過程（趙維生，2003），社會工作者的充權處遇策略主要在增加案主的優勢，以能平衡案主在正式體系中的權能失利（Lee, 1994）； 充權也是一種反壓迫（Ward & Mullender, 1991），即充權是反壓迫實務的核心工作，目的除了協助案主增加自己的能力與權力之外，亦期待服務提供者與服務接受者共同改變，以建立一個平等的社會（Dalrymple & Burke, 2003）。因此， 充權是原住民族社會工作實務或是原住民族社會福利建構時可採納的積極觀點與策略（黃源協，2014）；同理，充權亦是協助婦女強化自尊、增加自我效能、發展集體意識的重要觀點與策略（李開敏、陳淑芬，2006）。

本文首先針對原住民族婦女在部落的處境進行分析，接著討論充權觀點的社會工作實務，並進一步思考「部落婦女充權」的服務原則與觀點，期待能對既有之權力結構與資源掌握提供更有系統的檢視。