社區發展季刊

中國大陸改革開放以來，隨著經濟的快速發展，各種社會問題也逐漸湧現。與此同時，政府包辦福利的時代也終結。

如何創新社會治理模式，發展民間社會組織，滿足新時期人們日益複雜化、多樣化的服務需求，成為當下政府面臨的重要任務。由於中國大陸民間社會組織過去相當長一段時間發展遲緩，無論數量還是質量，都難以滿足政府轉移社會服務的需要。故此，培育社會組織，增強社會組織各方面的能力，提升社會組織的服務水平，成為中國大陸各級政府工作的一項重要內容。公益創投，作為政府購買服務的一種新形式，以及培育社會組織的一種新方式，從西方國家被引進中國大陸。公益創投之所以受到政府的青睞，是因為其有力回應了新時期政府社會福利改革發展的思路，即：培育社會組織、轉移政府社會服務職能、滿足群眾更高標準的服務需求。同時，公益創投在推動中國大陸的「三社（社區、社會組織、社工）聯動」基層社區治理模式方面的效果突出，越來越受到政府的重視。經過幾年的發展，公益創投在中國大陸運行得如何？是否發揮了其培育社會組織的功能？存在哪些問題？以及如何促進其有效的發展？基於此，本文從歐美國家公益創投的含義 出發，聚焦江蘇省A市公益創投實踐的個 案，分析A市公益創投的現狀與成效，揭 露其存在的問題，最終為公益創投的發展提供對策建議。

作者 : 李權財、崔萌
關鍵詞 : 公益創投、社會組織、政府主導