社區發展季刊

洪患地區屬於天然災害敏感地區，由於不當的開發行為，勢必造成生態資源破壞、加速自然災害之發生與蔓延。有鑒於人類因居住及生活空間逐漸擴展至傳統上被視為不宜開發之土地，在歷經洪患的驗證下，證明其土地過度開發結果不但無法達到土地資源之有效使用，更破壞了大自然的生態發展。因此，對於洪患地區內之既存社區，如何協助其瞭解自我及加強其自主防救災能力乃本文研究的主要動機。

本文首先介紹洪患敏感區的形成及探討洪患對於土地使用與社區生態、人文、經濟層面之衝擊。其次介紹社區防救災理念及國內外對社區防救災的認知與推動情形。最後探討社區洪患防救對策及防救災機制之建立，期以達到社區永續發展目標，並對洪患地區內社區防救災機制之協力模型、組織分工及自主防救災組織機制運作提出建議，以供洪患社區辦理防救災之參考。