社區發展季刊

壹、前言

「請問現場的各位，你的學校有教過 兒童權利公約（簡稱 CRC）的，請舉手！ 你在學校如果被體罰，你知道怎麼去申訴 的，請舉手！ 你覺得申訴會很不自在的， 請舉手！」~ Laura Lundy 教授

這是 2017 年 11 月 20 日我國首次舉辦《兒童權利公約》( 以下簡稱 CRC) 國家報 告國際 審查會議（ 以下簡稱 CRC 國際 審 查）現場，五位國際審查委員之一來自北 愛 爾 蘭 的 Laura Lundy 教 授， 透 過 上 述 三 個簡短扼要的問題，詢問現場近 70 名未 滿 18 歲的兒童及青少年代表，接著所有 的兒少代表便七嘴八舌的舉手表達他們的 意見與感想。

CRC 國際審查有別於其他人權公約， 是唯一將受保障對象納入相關審查重要程 序的公 約。此次 CRC 國際審 查會的兒 少 閉門會議中，只有兒少代表及少數成人陪 伴者與 5 位國際審查委員直接互動。審查 委員透過不公開的兒少會議，以對兒童有敏感度與友善的程序及方式，接受和處理臺灣兒少的投訴，並確保他們的隱私和保 護，且不會對申訴者造成負面影響。

此外這場在臺 灣舉行 的「CRC 兒少 會議」，更是 CRC 在全世界被廣泛承認27 年以來，最大規模的場次，藉此彰顯出 CRC 第 12 條 ( 兒童表達意見的權利 )：締 約國應確保有主見的兒童有權對影響到其 本人的一切事項自由發表自己的意見，對 兒童的意見應按照其年齡和成熟程度給予 適當的看待。而依據 CRC 第 12 號一般性 意見書 (2009)，所有兒童表達意見並得到 認真對待的權利是 CRC 的基本價值觀之 一。

關鍵詞：兒童權利公約、兒少表意權、青少年、參與
作者：葉大華