社區發展季刊

「社會經濟不是邊緣的（Not mar-ginal），是經濟發展的核心引擎（Central engine）」，（GESF, Canada, 2016）以多元的「社會經濟事業」兼顧社會性與經濟性目標，促進社會就業、融合性和凝聚力，以智慧的（Smart）社區資本累積，達到經濟、社會和環境均衡永續發展，（EU, 2016）特別強調培植「集體型/社會型企業家精神（Cellective/Social Entre-preneurship）」（梁玲菁，2017b）。國際性組織（聯合國、國際勞工組織、國際合作社聯盟）長期重視，推崇「合作經濟模式」，是一種以結社民主經濟組織，「多目標經營」而自創社會福祉的重要模式。（梁玲菁、李嗣堯、許慧光、顏詩怡，2017c）
國際合作社聯盟（ICA, 2014）報告公認住宅合作社（Housing Cooperatives）對各國住宅政策的多元貢獻，係尊重人性，從社員集體關心，共同民主管理組織，創造在地工作而改善所得收入，也增強社區公民參與，為消除社群與地區貧富不均的重要模式。百年的合作社運動，是一種「人合組織」實踐創新於「社會經濟技術歷程」（梁玲菁，2017b），近年間，更發揮社區型「老年生活品質保證」、「跨世代居住生活」（梁玲菁、蔡孟穎、林孝威、李嗣堯，2017b）兼顧著教育、環境、社會及經濟永續，是現有資本主義社會中，改善貧窮而安定國民生活之「補偏救弊」重要的經濟制度，為人類帶來合作幸福，創造共享經濟價值的普遍性模式，已經列入新進聯合國「十六項人類無形文化遺產」之一。（UNESCO認可，2016.12.05）
國際「新協力模式」強調「合作連結與創新經濟」，（梁玲菁，2015a：1-14、2016c；梁玲菁、許慧光，2016a、b）為許多國家「城市的國際策略」。本文引介「合作社模式」之「創新社會經濟」學理、歷史演進、歐美亞各國的政策機制與實例，援用「社會經濟」（孫炳焱，2016）、「社會經濟技術歷程」（梁玲菁，2017b）定義，關心共居（Co-housing）、共勞（Co-working）以及身心障礙者家庭之「雙老」、「三老」議題，再觀察德國、加拿大、首爾之住宅與照顧福利的合作社連結案例，提出國內共居、共老的支援性環境建議及相關推動的課題與策略，互補于改善臺灣現階段棘手的經濟社會問題。
關鍵詞：合作社、社會經濟、社會經濟技術歷程、休戚相關經濟、創新、新協力模式、社區經濟共同體、跨世代居住、共居共老共勞、住宅合作社
作者：梁玲菁