社區發展季刊

前言：
三年前，多位監察委員曾經針對為何行政院沒有家庭法、未設立家庭署、社會福利行政體系對家庭服務的缺失舉行專案諮詢會議，邀請社會福利界擔任多項要職的白秀雄老師、暨南大學的許雅惠教授及我進行研討。
民國一百零六年六月十六日，監察委員江綺雯帶了兩位監察官到中華民國幸福家庭促進協會拜訪，針對家庭教育中心、家庭福利服務中心等的運作，有所請教。我請本會常務理事劉邦富教授一起參與，劉教授曾任內政部社會司司長、兒童局局長，長期領導臺中市志願服務推廣中心，對服務輸送的議題非常熟悉。江綺雯委員曾任高雄市及臺北市的社會局長，也擔任過立法委員，目前是監察委員中最熟悉社會福利業務的。我準備了一份簡報，江委員、劉教授以此基礎談了三個小時，全面檢視家庭福利及家庭教育的議題。
《社區發展季刊》針對「友善家庭社會福利」有專刊，實屬重要。的確，友善家庭是社會福利的基石，也是社會福利服務的目標。能以家庭而非個人為核心深入探討，才可改進目前福利服務輸送的諸多缺失。監察院也對此議題有多次調查案，以下針對監察委員對家庭服務議題所提出的主要問題，參考監察院的調查報告內容，就我所做的分析報告為主，就教於讀者。多位委員詢問的重點有四：
1.家庭教育體系何以績效不彰？
2.家庭福利服務的運作，有何問題？
3.政府與家庭有關的法令及行政組織，出現甚麼問題？
4.為了改善上述問題，有何建議？

關鍵詞：家庭教育、家庭福利服務、服務輸送系統、穀倉效應
作者：彭懷真