第100期 特刊(2002年12月)
以中國文化觀點分析國內社區工作推展之困境
隨著日前社會福利去機構化的趨勢,社區工作的重要性亦相對性的提昇。臺灣自民國五十四年以來,社區工作已逐步以階段性的方式推展,儘管其呈現名稱由早期的「社區發展」到民國八十三年的「社區照顧」,甚而進展到民國八十五年至今的「福利社區化」,其共同之重點皆在重視社區居民的需要、社區居民的參與以及社區資源的整合,進而提昇社區生活的品質。然而,多位學者針對推動福利社區化之實務研究皆指出社區工作普遍存在「社區居民參與不足」以及「社區資源整合運用」的困境(楊瑩等人,民八八;翁毓秀等人,民八八)。
社會工作在評估問題時,常以「人在環境中」的觀點來分析,因此,社區工作推展的困境,亦須考量環境內的文化因素。文化中會「規定」人們應該和環境之間保持何種適當關係,亦即各社會文化脈絡中,皆有其問題解決方式及其目標的特殊性(曾華源等人,民八五:五三至五四),基於此,本文嘗試以中國文化觀點分析社區工作推展之困境,在探討的同時,仍然肯定社會工作源於西方的思想,並認為在原有的理論基礎下融入「中國文化特色」的關注與考量,對於社區工作之處遇成效有著關鍵的力量。