社區發展季刊

台灣地區實施社區發展工作，迄今已有三十多年的歷史。近年來農政單位開始在鄉村地區推動「農村社區實質改善計畫」，民國八十四年行政院文化建設委員會也加入了社區工作的行列，大力推展「社區總體營造」計畫。一時之間社區工作如日中天，許多民間的社區發展組織或文化工作團隊，如雨後春筍般在各地區成立，各色各樣的社區活動更如火如荼的展開。

在社區工作如火如荼進行之際，從事實際社區工作的專家們，也不定期的舉辦研討會以交換心得與經驗，並出版論文集（如：宜蘭縣立文化中心，一九九七；台灣省手工業研究所，一九九七）。這些文集介紹各社區實務工作的步驟，可以提供從事社區研究很好的背景資料。

綜合現有的國內研究，可以發現實務報導的出版品數量頗豐，且多側重個別社區經驗的介紹，社區工作過程的學術研究著作則明顯的較少。在這些有限的學術性論文中，學者們多注重觀念的描述與澄清，例如：潘淑滿與楊榮宗（一九九七）就曾介紹了六十年代歐美草根社區組織運動，包括阿凌斯基、女性主義以及解放神學。此外，一些研究生也開始從學術的觀點，客觀的剖析不同社區發展工作的進行方式。例如，在個別社區的過程分析方面，陳郁君（一九九三）以宜蘭的三個社區為例，分析鄉村自發性社區組織形成的因素。她發現，社區的抗爭組織（如反核團體）中，參與的菁英份子可以凝聚社區居民的問題意識，並提供組織的資源；社區組織則扮演跑腿、募集資源、化解紛爭等的角色；而社區的文化組織則可提供經驗與聲望。她也指出，鄉村社區既有的組織原則，是社區組織形成的基礎，然而其動員的程度，要視其議題受重視的程度而定，而地方菁英的態度是決定議題受重視程度的依據。

洪佳穗（二○○二）針對一個鄉村社區，觀察社區居民對其社區產生自主環境管理意識的過程，發現基層社區組織可以透過外來的協助，動員社區的居民，增強他們解決問題的能力，大家同心協力，而慢慢達成永續發展的目標。

蔡佳璋（一九九八）則以台北縣鶯歌傳統產業為例，說明地方發展的推動模式。他指出，產業振興的推動有有四個步驟，包括：新形式產業活動環境之營造、促進基礎產業升級（如建立品牌）、推動地方特色產業以及建立形象商圈、以及與文化活動結合，帶動產業效應（農產品促銷）。而這種產業振興樣貌，極有利於社區的永續發展。此發展模式，在其他的社區中也屢見不鮮。例如，宜蘭蘇澳的「白米社區」（Lai, 1999）與「三義木雕村」都是很好的例子。

除了產業發展模式之外，社區組織參與鄉村建設的方式還有不同的模式（如聚落保存，老鎮新生），有待在現有文獻報導中詳加釐清，並加以歸類區別，並進一步以實際的社區工作成果為例子，以呈現不同的發展模式。因此，本研究乃決定以雲林縣的湖本村作為樣本社區，從事深入的個案研究，利用綜合性的方法蒐集湖本社區相關的資料，使用的方法包括檔案分析、深入訪談、以及觀察法。

本研究除了致力於相關網站資料、報紙、公文以及各種文宣資訊的蒐集，並加以比對分析之外，更積極參與個案社區的相關活動，例如公聽會、記者會、以及當地社區所舉辦的各項活動，因此得以親眼目睹一些關鍵事件的發生。經過許多次的接觸、參與社區活動，以及與相關人員的訪談，研究者對湖本社區的發展歷程有了相當程度的掌握。本報告所述，為研究計畫開始迄今觀察所得的結果分析。