第158期 居住與福利服務(2017年06月)
公有土地與建物的再生——結合「安置輔導」與「中介教育」的飛夢林福利模式
2012年,屏東縣政府為解決縣內中輟生教育問題,結合了社會處、教育處與民間社福團體共同合作規劃青少年安置輔導及教育雙重用途的飛夢林園區(Family)。飛夢林園區係運用屏東縣潮州鎮,曾是陸軍閒置的忠誠營區之土地和建物而建構出包含「安置輔導」與「中介教育」(alternative education)之另類安置福利服務模式,可說是公有土地與建物再生的典範。
忠誠營區曾於2009年12月至2011年8月期間,由於當年莫拉克風災重創南台灣,遂由國防部無償提供屏東縣政府設置忠誠營區安置中心,成為安頓災民的中繼庇護所。原有災民安置輔導及重建工作漸告一段落後,為有效運用該公有土地及建物,並解決屏東縣境內中輟生議題,希望仿香港群育學校之模式,結合「福利」及「教育」二大專業,並獲行政院於2012年5月21日函文屏東縣政府同意撥用忠誠營區辦理中輟學園、青少年、新移民、身心障礙等福利服務及社會救助業務用地,「飛夢林」園區因此逐漸形成。
2013年,該園區內正式設置飛夢林學園與家園,採公設民營型態,以「屏東縣飛夢林家園服務方案」方式委託民間社福機構經營管理;同時在同一園區設置合作式中途班-飛夢林學園,由參與發起校長之一的東新國中校長主持「飛夢林學園計畫」,2015年8月學園業務移交予鄰近的光春國中,於園區內直接提供中輟學生日間另類的課程教學。至此,家園與學園平行合作,共同辦理中輟學生之「安置輔導」與「中介教育」,以達成教育、生活居住、安置輔導合而為一之創新的社會福利模式。