社區發展季刊

聯合國《身心障礙者權利公約》（Convention on the Rights of Persons with Disabilities，以下簡稱「CRPD」）自2006年在聯合國頒布後，截至2016年11月底，已經在169個國家生效。我國也於2014年將CRPD國內法化，以「維護身心障礙者權益，保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會，促進其自立及發展」（《身心障礙者權利公約施行法》第1條）。CRPD是近年國內身心障礙領域政策倡議的主要依據，但在實務上也常被質疑是否過度理想化，這樣一份來自國外的國際公約，對臺灣的社會福利發展帶來的是充權（empowerment），也有衝擊。

本文將回顧臺灣身心障礙政策措施從早年醫療模式（medical model）、社會模式（social model）到現今正要轉移為人權模式（human rights model）的沿革，包括從《殘障福利法》，到引入人權觀點的《身心障礙者權益保障法》及《身心障礙者權利公約施行法》。並且以CRPD為架構檢視伊甸基金會（以下簡稱伊甸）如何從創立積極落實身心障礙者人權，到引進CRPD精神、影響推動臺灣落實CRPD，進而探討身為一個專業服務團體，伊甸如何面對推動CRPD的過程與實務上所遇到的衝擊。