社區發展季刊

從民國54年《民生主義現階段社會政策》將「社區發展」列入推動項目之後，社區發展工作就與臺灣這塊土地結下不解之緣。「社區發展」也許是一個外來的名詞，但在多年與臺灣社會相互交織融合的過程，也成為一個非常具有本土意涵的社會制度。歷經50年的發展，應該已經有三代人都有共同的歷史記憶。社區發展工作的創始與推動，累積了許多人心血結晶，而讓臺灣社會呈現不一樣的風貌。即使有一些人或基於愛深責切或基於理念不同，對社區發展工作有所責難。但是，不容否認，社區發展還是民眾之間最具有感情溫度的一個制度，當臺灣社會遞嬗的軌跡拿掉了社區發展，又會剩下什麼？

「千里之行，始於足下」，社區發展有今日的面貌，當然是許多人努力的結果。這些人包括行政界與學術界的前輩，他們或身居其位，責司擘劃與推動，或潛心學術，提供理論與指引，都讓社區發展工作可以在穩定的基礎上茁壯成長。這篇文章當中，選擇了八位對社區發展工作具有貢獻的人物，對其主要事蹟略為敘述，從「這些人」與「那些事」當中，梳理臺灣社區發展的歷史脈絡。當然，還有許多人對社區發展工作貢獻良多，但因作者所知有限，如有闕漏，敬請見諒。

本文將這些人分為行政界與學術界兩部份，這種分類方式當然不夠精確，有些人先在學術界服務後來轉入行政界，有些人先在行政界服務後來轉入學術界，這些多采多姿的生涯發展過程，難以盡述。因此，作者只能以他們最後一個職位做為分類標準。