社區發展季刊

炎夏的消暑聖品除了轉角老阿婆的祖傳綠豆湯，還有對門越南媽媽的青木瓜絲；星光大道的鄭心慈，一首「只怕想家」唱出了印尼籍媽媽的鄉愁，最後脫穎而出抱走50萬獎金，讓媽媽終於可以回印尼探親。這些生活中的點滴，在臺灣任一個角落都不陌生，全球化的浪潮讓本地的人口圖像隨著一波又一波的人口遷移有了更多元的樣貌。

根據內政部入出國及移民署（2014）的統計資料，目前全臺有將近50萬（493,128）來自中國、東南亞、東北亞及其他國家的婚姻移民，超過九成（92.5%）為女性。中國籍（含大陸及港澳地區）為最大宗，約占68%，其次為越南（18%）和印尼（6%）。這些飄洋過海的移民，除了是家庭不可或缺的勞動力，也是傳宗接代的重要關鍵。

教育部102學年度統計資料（2014）顯示，少子化的趨勢讓國中小學生總數逐年下降，94學年度國中小在學人數約270萬人（2,783,075），102學年度減少至212萬人（2,122,365），而新移民家庭子女則從6萬人（60,258）逐年上升至目前的21萬人（209,784）。換言之，國中小新移民子女的比例從94年度的2.2%增加至102學年度的9.9%，平均每10位國小新生即有1人父母其中一方非本國籍。

然而，根據內政部戶政司（2014）統計資料，國人與外國籍配偶結婚人數自1990年開始增加，至2003年來到高峰，該年度登記結婚的外國籍新郎、新娘將近5萬5千人（54,305），其中近九成（89.12%）為東南亞籍或中國籍新娘。此後由於政府「嚴加控管」婚姻移民人數，以及整體人口成長趨緩，新移民人數自2004年後逐漸下滑，2013年登記結婚之外國籍新郎、新娘降至約2萬名（19,439），其中東南亞籍和中國籍新娘約八成（78.17%）。由於新移民人數自2004年下滑，新移民子女出生數亦從2004年將近3萬人（28,717）逐年下降至2013年約1萬3千人（13,086）。因此，教育部預期國小全體新移民子女人數將在101學年度達高峰，102學年開始下降，國中則預期在105學年度達到高峰。

家扶基金會長期服務國內弱勢兒少及其家庭，在直接服務的觀察上，新移民家庭的比例確實逐年增加。在2009年至2013年間經濟扶助的個案中，新移民家庭的比例從7.97%上升至9.17%。有鑑於國內針對新移民家庭子女之研究多集中在國小階段，較少長期性多面向的大型調查，隨著新移民家庭子女的年齡發展，國中生比例逐漸邁向高峰，其身心發展與生活樣態亟待更多研究的了解。