第145期 衛生與福利(2014年03月)
衛生福利政策之擘畫與展望
隨著科技文明的發展,全球化時代來臨,繁榮的交通、經濟、資訊網絡,雖天涯若比鄰,卻為各國政府帶來了各種新興挑戰,例如:92年的SARS,帶來新的疾病防疫挑戰;97年的金融海嘯,雖是美國信貸危機卻造成全球經濟衝擊,影響各國民生就業;個人主義的興起與經濟的壓力,使傳統家庭功能式微,人口結構明顯改變;過度的開發,造成全球氣候暖化,威脅國土安全,凡此種種皆深刻影響國家社會的未來發展。面對時代的考驗,各國政府無不思調整組織型態,使其更有效能、更具彈性,以因應外在環境的變化及回應現實社會的需求。
我國政府雖自79年起即為因應環境變化而不斷成立新的政府單位,也開始著手行政院組織法的修正案,但鑒於國內政治、經濟與社會諸多環境的變化,該修正案歷經多次研修,以及立法院的數次審議,終於在99年1月12、13日立法院三讀通過,明定行政院設14部、8會、3獨立機關、1行、1院及2總處,並自101年1月1日起開始施行。隨著政府「組織再造推動計畫」的展開,開啟了衛生與社會福利行政組織重新調整的契機,經過多年的討論與協商,終於達成醫療衛生與社會福利合併並升格為「衛生福利部」的共識,並在102年5月30日經立法院三讀通過,同年7月23日正式揭牌運作,為我國建構更完善的醫療衛生與社會福利服務體系揭開序幕,同時也引領我國邁向全人健康與社會福祉無縫接軌的新紀元。