社區發展季刊

隨著全球化的人口遷移，新移民女性人數逐年增加，促使臺灣成為一個多元文化融和的國家。根據內政部戶政司及內政部入出國及移民署統計，截至2011年11月止，全國新移民人口已達457,949人，其中新移民女性人數按國籍總計150,411人，而大陸港澳地區配偶人數合計有307,538人。2011年1月至11月止，本國總結婚對數為146,416，其中外籍與大陸籍配偶有19,622，占13,4%。而國別籍最多的前三名，分別是大陸、越南與印尼。由上述可見，臺灣社會人口結構上的改變，對人們生活的每個層面產生了相當大的影響，而衍生出來許多衝擊現有社會結構的問題，例如：生活適應問題、婚姻問題、家庭問題、就業問題、子女教育問題等，均形成臺灣社會的新挑戰（陳秀珍, 2009）

新移民女性多因原生國之家庭經濟因素而選擇嫁到臺灣，這些有著與臺灣不同的語言、文字、歷史背景、生活習慣、風俗文化的新移民女性，當進入一個的新的文化脈絡下，即產生生活適應上與溝通問題上的瓶頸。反觀到臺籍男性，在文化與媒體的衝擊下，對於與新移民女性的婚姻關係也產生相同的問題。根據夏曉鵑（2001，頁155）指出，媒體建構外籍新娘現象的共通主題是：「他們的先生是社會問題的製造者……『外籍新娘』作為一種『社會問題』幾乎已成為公論。」在兩者的文化差異與語言隔閡，加上處於非主流文化下的處境，而引發出家庭暴力的事件層出不窮。

不論是國內或者是國外，家暴都是一個極為嚴重的社會問題。中華警政研究學會（2011）發現，截至2009近八年之統計數據顯示，新移民家庭暴力事件呈現增加的趨勢；同時，在被害人的國籍別中，以大陸籍被害人的比例最高，越南籍次之。

有許多數據證明，婚姻暴力中女性受害機率比男性高得許多，從內政部家庭暴力委員的統計資料（2010）中，就性別與籍別來分析被害人遭受家暴的新移民，在外國籍總計4449人中，男性有64人占1%,女性有4325人占97%；在大陸籍總計4023人，男性有55人占1%,女性有3942人占98%。由上述可見，新移民女性被害人的家庭暴力防治措施至今都是至關重要的議題。固我國對於新移民女性提出多項的保護措施，如在2003年5月7日訂定執行「外籍配偶照顧輔導措施」，於2005年1月1日開始，除原有政府計畫會計預算外並每年輔助3億元，為期10年，成立「外籍配偶照顧輔導基金」加強照顧輔導工作，並且內政部（2009）訂定了「外籍與大陸配偶照顧輔導措施」，以女性新移民個人及家庭之權益。而國內針對新移民女性的研究也逐漸增加。