第138期 當代社區工作(2012年06月)
社區工作及其相關議題現象的延伸性思考
基本上,扣緊社會福利的發展趨勢,『以社區為取向』(community-oriented)的照顧模式,是有它嚴肅看待的必要,對此,無論是之於學齡前托育服務的社區保母系統、標舉在地老化性質的日間托顧抑或是色情業與石化業的專區設置以及將村里長納為兒虐責任通報網的成員之一等,均已顯現出來在如何建構一套穩健運作的社區照顧藍圖,是有它回應於戰略層次而來的綜融性思考。
事實上,在「社會福利政策綱領」裡業已提列出跟『以社區為取向』相關的制定原則,像是在建構健全制度的:“以社會保險維持人民基本經濟安全,以社會救助維護國民生活尊嚴,以福利服務提升家庭生活品質,以就業穩定國民之所得安全與社會參與,以社會住宅免除國民無處棲身之苦,以健康照護維持國民健康與人力品質,再以社區營造聚合眾人之力,建設美好新故鄉。”,以及落實在地服務的:“兒童、少年、身心障礙者、老人均以在家庭中受到照顧與保護為優先原則,機構式的照顧乃是在考量上述人口群的最佳利益之下的補救措施;各項服務之提供應以在地化、社區化、人性化、切合被服務者之個別需求為原則。”,只是,回到生活世界裡的真實運作,當家庭化、機構化與社區化皆已蛻變成為一項操作範疇的實作意義時,那麼,關於社區工作及其相關的議題現象,是有它延伸性思考的必要!
對此,本文將從社區工作及其相關議題現象出現,分別扣緊「身心障礙之福利社區化」、「色情專區之避鄰原則」、「遊民自治輔導之社區排擠」、「社區發展工作之評鑑變革」以及「社區培力之行動計畫」等,進行延伸性的討論。