第137期 取精用弘彰顯社會工作(2012年03月)
頤養天年的盼望:老人保護社工面對的生命故事
每個人都會變老,當人生走到最後一個階段老年期時,每個人無不期盼自己的老年生活是安然穩定、福壽康寧,遺憾的是,並非每位長輩都能如願地享有安祥自在的晚年,社會上仍有些長輩因家人的疏忽或未善加照顧,或是家庭支持薄弱等種種原因,以致其生命、身心健康、基本生活面臨危難及傷害。
我國86 年修正公布之老人福利法,增列保護措施專章,正式揭開老人保護的序幕,並於96 年再次修法,明確揭櫫老人保護具體工作項目及各領域實務工作者之職責,為長者的生命安全、身心健康、基本生活品質的維繫更添一層保障。有感老人保護工作之複雜性,內政部於90 年補助中華民國老人福利推動聯盟(以下簡稱老盟)編印「老人保護工作手冊」,以提供明確、簡便參考資訊;而近年來社會結構及道德觀念有了變化,各類型的老人保護已非單一個案或是家庭事件,老人保護工作的介入及服務提供有其必要性,因此,老盟再次接受內政部委託,邀集多位專家學者與實務工作者共同參與老人保護工作手冊的編修。
另外,有鑑於國內老人保護的實務工作缺乏相關研討機制,以致實務工作者的工作過程、個案處置、所遇困難,無法透過討論及經驗分享得到累積,老盟為提供老人保護社工相互討論學習、經驗分享的機會,連續於98 和99 年辦理「老人保護分區個案研討會」,並將個案研討案例彙集出版「老人保護案例彙編」,提供更多保護社工或相關人員分享。
老人保護實務工作發展已有十年的經驗脈絡可循,但相較於兒童少年保護及家庭暴力防治,國內對於老人保護之相關文獻資料較為缺乏,網絡資源明顯不足,老人保護受重視的程度遠遠不如家庭暴力防治工作。本文茲就老盟近四年來密切投入老人保護議題之實務經驗,以及連續兩年辦理之老人保護分區個案研討會中,第一線的老人保護實務工作者所提出之個案討論,將老人保護各類型包括遺棄、照顧者疏忽、自我疏忽及財產保護等,老人保護社工在其中所面臨到的常見案例、所遇見的生命故事、以及鮮少被關注的工作處境分述如下,試著勾勒老人保護工作之圖像。