社區發展季刊

過去在宜蘭縣政府擔任社工員與社工督導員的12 年期間，參與的社區工作，跟後來在88 年擔任珍珠社區發展協會理事長之後，在社區工作的領域琢磨，是有很大的不同。86 年4 月1 日離開慈懷園中途之家，自己有許多空閒的時間，除了自己成立回歸本性心靈成長工作，接個案與帶領團體之外，當時並沒有其他的生涯規劃。在87 年11 月間，社區的長老李水柳先生，也是現在的珍珠社區理事長，當時來找我希望我出來帶領珍珠社區，擔任社區理事長，當時我是推辭，只願意擔任總幹事，無奈對方盛情難卻，並答應其兒子來接任總幹事，只好答應，結果做了2 屆專職理事長之後，又繼續擔任總幹事至今，已超過12 年之久，在這12 年期間，其實是非常辛苦，同時也因為有許多人的幫忙，得以經營至現在。

當時剛擔任理事長之時，思考了許多事情，包括在東吳社會系的系主任楊懋春教授，在社會學上課時提到，在民國初年中國大陸的學者梁漱溟在大陸農村推動改造運動，試圖找出農村基層如何進步的策略與方法，當然國民政府在臺灣，並沒有停止類似的計畫，包括農村農業推廣，與社區發展的工作，並且在民國68 年開始臺灣省積極設置社工員之後，社區發展工作更是如火如荼的展開，後來甚至在民生主義現階段社會政策中，將設置社會工作員列入其中，歷經30 幾年的時間，臺灣的社區工作的實際面貌與未來可以發展的方向，將是本文的陳述重點。

本人因為在政府部門擔任社工員與社工督導員的近12 年，擔任社區理事長與總幹事也超過12 年，並且在社區期間擔任宜蘭縣政府的社區營造委員會的委員，並且在96 年擔任內政部社區發展評鑑北區縣市的委員，走訪54 個社區，包括金門、馬祖等縣市社區，並且在99 年被聘為桃園縣社區關懷據點評鑑委員，有機會去觀察社區的福利面向，在珍珠社區的實務工作中，執行包括文建會的地方文化館計畫，在農委會方面：輔導成立珍珠休閒農業區、並執行農業產業化活動方案，執行勞委會的多元就業方案，以及執行環保局的環境改造計畫，內政部社區老人關懷據點、新住民計畫，兒童局的高關懷少年方案等，社區實務工作涉及的範圍很廣，幾乎中央許多的部會都涵蓋在內。