社區發展季刊

五都十七縣的改制雖是國家重要政治變革，但可想而知其前提絕非出自以兒童為本體所考量的變革，因此，社會福利界當有必要預行準備，保障兒童在這波變革中的權益。尤其在以弱勢家庭、兒少保護為顯學的當前兒童福利趨勢中，針對兒童基本安全權益保障的討論相對缺乏，兒童安全在這波變革中，也面臨到諸多挑戰。

自1992年健康幼稚園遊覽車火燒車事故發生以來，政府雖逐年重視兒童安全議題，但時至今日，事故傷害仍嚴重威脅兒童安全、兒少福利預算也缺乏投資性觀點，政府幾乎未編列兒少安全相關預算。在中央與地方的關係中，中央政府的政策到地方執行端仍有許多落差，地方政府在財源上卻又過於仰賴中央。在五都十七縣的現實下，城鄉差距擴大，兒童安全法規一國多制的情形可能更嚴重，而因富都首長受制民意、窮縣需求被邊緣化之故，富都窮縣可能皆難推動兒童安全。

筆者透過長期觀察，建議中央應提高兒童及少年安全相關政策及法令的層級，適度調節縣市間資源分配，推動跨轄區合作計畫，以使兒童安全議題不致在這波政治變革中被其他議題淹沒。