社區發展季刊

自從人類社會開始有慈善工作以來，濟貧救窮一直是最主要的活動，早期貧困問題被視為個人問題，主要是依賴傳統社會支持網絡予以解決，這些傳統支持網絡，在中國社會係指「血緣關係的家庭福利、地緣關係的同鄉福利、志願行為的善堂福利」，在西方社會，除家庭外，教會組織與慈善機構是最主要的供給者（孫健忠，1996）。台灣兒童暨家庭扶助基金會（Taiwan Fund for Children and Families，簡稱家扶基金會）民國39年設立以來，從基督教慈善組織到非營利的專業社會福利組織，在臺灣社會紮根公益，結合地方社會資源及投入專業社工人力協助貧困兒童與其家庭，設立60年來已協助16萬5千名兒童自立，目前扶助近5萬名兒童。

家扶基金會源自於民國26年克拉克博士在中國創立的「中國兒童基金會」(China’s Children Fund)，並於民國39年設立「中國兒童基金會臺灣辦事處」，民國40年中國兒童基金會更名為「基督教兒童福利基金會」(Christian Children’s Fund)，民國43年臺灣辦事處正式向臺灣省政府社會處登記為「私立臺灣省基督教兒童福利基金會」，並於民國45年辦妥財團法人登記，名為「財團法人私立臺灣省基督教兒童福利基金會」。民國72年更名為「財團法人臺灣省私立中華兒童福利基金會」(Chinese Children’s Fund)。民國84年成為內政部許可設立之全國性基金會，名為「財團法人中華兒童福利基金會」（英文名維持Chinese Children’s Fund，簡稱CCF）。民國88年更名為「財團法人中華兒童暨家庭扶助基金會」（Chinese Fund for Children and Families/Taiwan，縮寫CCF/Taiwan，簡稱「家扶基金會」）。民國90年更名為「財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會」（Taiwan Fund for Children and Families，縮寫TCF，簡稱「家扶基金會」，並於95年12月29日董事會通過英文縮寫改為TFCF。）

本文分析家扶基金會對貧困兒童及其家庭的救助理念變遷、與救助措施發展的經驗，期待有助建構臺灣民間非營利組織扶貧的模式，並從扶助經驗中提出對貧困兒童及其家庭未來服務的建議，以精進未來對貧困兒少及其家庭的服務。