社區發展季刊

中國數千年的歷史與文化傳統，無不特別關愛兒童，從易經的「蒙以養正」、禮運大同篇的「幼有所長」與「鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」、孟子「幼吾幼以及人之幼」的精神，可知我國自古以來歷代施政相當重視兒童及少年福利（陶淑貞，1979）。

政府於民國38年遷台之後，一面加強憲政實施，生聚教訓，整軍經武，一面展開各項國家建設；在社會建設中，其項目包括人民團體、社會保險、社區發展、合作事業、社會救助及各項福利服務之推行，並在內政部社會司設置各科主其事，而在各項福利的推動上，除兒童福利外，尚有老人福利及身心障礙者福利等業務。

當前公部門兒童及少年福利項目琳朗滿目，依據內政部98年度兒童及少年福利服務績效考核評量項目觀之，公部門兒童及少年福利服務項目計有八大項45小項（不含核轉補助款及自行開發服務項目），這八大項為：綜合規劃、發展遲緩兒童早期療育、托育服務、弱勢兒童及少年福利服務、兒童及少年保護工作、兒童及少年性交易防制輔導及查處工作、兒童及少年發展輔導及高關懷少年輔導工作，這些業務除由公部門自行辦理者外，許多業務係委託非營利組織提供服務，因此，欲將兒童及少年福利服務內涵完整表達，實非易事，謹選擇行政組織、政策立法、經費預算、經濟扶助、育幼托兒及兒少保護等面向加以敘述，嘗試歸納公部門兒童及少年福利之發展脈絡。