社區發展季刊

因應社會變遷帶來的長期照顧服務之需求，政府積極研擬相關政策與措施。家庭托顧服務乃是我國新型照顧服務，此服務以「在地老化」為目標，就是讓老人留在熟悉的社區中接受照顧服務。老人托顧於住家附近的照顧服務員家中，接受身體照顧、保護性及看視性照顧等，如同將小孩托顧於社區中的媬姆家中一般。由於要求照顧服務員必須具備基本的照顧能力與技術，加上地理距離的接近，不但讓家屬能安心托付，服務的可近性亦高。

除此之外，家庭托顧亦能發揮鄰里互助的功能及特色。不過，從「建構長期照護體系三年先導計畫」的實施狀況來看，推動狀況卻不如預期。「建構長期照顧體系十年計畫」亦將之列重點推動服務項目，但是卻也是進展緩慢。為何立意良好的家庭托顧推動不易呢？為何無法獲得民眾的青睞呢?引自國外的家庭托顧在推動的過程中是否遭遇文化適應的障礙呢?本文藉由整理美日實施的經驗，分析家庭托顧的理念、我國引進的環境背景、相關政策與措施等，並探討推動過程中的困境所在，最後提出改善之建議。