社區發展季刊

行政院正積極推動政府組織改造方案，其中為整合「國家衛生醫療」與「社會福利」業務，規劃新成立「衛生及社會安全部」，主要業務將由行政院衛生署、健康保險局、內政部及農委會之相關社會福利及年金業務移入，包含：全國衛生醫療（醫政、藥政、食品、防疫、保健及照護）業務、社會救助及福利服務、全民健康保險及國民年金規劃業務；但不含國民就業、國民住宅及農民保險、勞工保險、軍人保險、公教人員保險等社會保險業務。

有鑒於中央組織的調整，將緊密牽動著地方政府組織及業務，除此之外，地方與中央的關係必須重新建構，尤其這牽涉到縣市自治權的運作問題，中央政府如何引導地方政府配合調整，才能使得行政步調一致，中央必須傾聽地方的聲音；而各地方政府也有義務表達意見，使制度的建立可以更符合基層的需求。基於此種理念，本局特別針對目前分立運作情形、組織結構的規劃與未來因應之道，提出相關建議，以供未來大家共同努力之參考。