第111期 社會福利資訊管理(2005年09月)
基督徒救世會社服資訊電腦化歷程
傳統社福資訊紀錄及管理以書面為主要的方式,但如同醫療系統一般,引進電腦科技的優勢,發展合適社服、社福資訊管理的一套系統是有其必然性,為求能於提供整合的服務過程中,可隨時迅速及有效的,從充分及統整的紀錄資料庫中,取得必要個案訊息。
以加拿大BC 省(英屬哥倫比亞省)之政府兒童與家庭部門(Ministry of Childrenand Family Development)為例,該部門的服務項目包括兒少保護、寄養、收養、特殊需求之成人及嬰幼兒服務、少年觀護等,而所涵蓋的資訊包括兒少保護案件等所有相關調查紀錄、處遇服務,寄養父母或養父母之資訊、特殊需求之成人及嬰幼兒之背景及服務等等。該部門的資訊又和社會福利部門的資訊相結合,能在第一時間對案主的社經狀況有初步認識,可知該案主是否曾獲得政府何種補助,如育兒津貼、殘障補助等。
比方說,當A 通報B 家庭有疑似兒少保護事件發生,主責調查社工員便將B 家庭之基本資料、通報事件詳細內容、調查結果及處遇追蹤加以記錄。若調查結果顯示符合開案之要件,則進而記錄該家庭所呈現之問題及相關處遇、追蹤等。若確認孩子有危險之虞,則由政府接管,記錄孩子安置的地點、照顧者、發展等相關資訊。於是無論案主或孩子在該省的何處,社工部門均可對該案主的過去社服歷史及現況有充分的了解,並提供適切之持續性服務。
同時,社服資訊行政管理電腦化,除可引導助人者策劃及執行服務內容外,更讓助人者及督導適時回顧組織整體工作成效,並達自我監督功能之有效發揮。加拿大BC 省是由省政府掌管之政府兒童與家庭部門統籌介入及處理全省所有相關兒少保護案件,但由於所涵蓋的地域面積相當廣大,於是必須將全省劃分為數個行政區,以利服務工作之能有效管理和監督。
就BC 省的北方行政區而言,市與市之間的距離動輒上百公里,若要每個城市進行資訊蒐集、監督檢討將會十分耗時,不符經濟效益。然拜現代電腦科技之便,上級社福政策主管可隨時進入該省行政電腦系統,了解BC 省社服全般現況,再依需要分至各辦公室進行專案督導及檢討,評估該處室之服務工作成效,並視需要召開協調會議研商因應對策。
在了解資訊管理電腦化之功用與便利性後,基督徒救世會決定踏出第一步,開始具體推動社服資訊管理電腦化作業,然在分享此歷程之前,先就前製作業的理論基礎及設計依據,如紀錄之功用、內容、方式歷程及保護隱私等各方面一一探討,再仔細分享基督徒救世會電腦化歷程,以利各社服機構亦能順利資訊電腦化事宜。
紀錄的功用
為什麼要記錄社會服務及福利資訊?其目的及重要性又為何呢?紀錄在社會服務及社會工作中是相當重要的,其功用分述如下。