第110期 高齡化社會福利政策(2005年06月)
高齡化和少子化社會現象下的社會福利政策導向
根據行政院主計處2003 年社會指標統計中顯示,臺灣從民國82 年就已經進入聯合國標準的高齡化社會,也就是65 歲以上人口,占總人口之7%以上,該年高齡人口占7.1%,老化指數為28.2,而從民國(以下同)87 年開始65 歲以上老年人口從8.3%開始,88 年為8.4%、89 年為8.6%、90 年為8.8%、91 年為9.0%、92 年為9.2%。最近數字高齡人口已占接近10%之數,而老化指數亦從87 年之37.6 到92 年已達46.6,充分顯示臺灣高齡化問題之嚴重性和快速性。(統計數字見表一)
而從表二資料中則顯示,臺灣進入高齡化社會後,0〜14 歲人口有逐年降低為趨勢,82 年為22.6%、87 年為22.0%、88年為21.4%、89 年為21.1%、90 年為20.8%、91 年為20.4%、92 年為19.8%,充分顯示年輕人口的減少。
表三資料顯示,失業率亦有逐年升高之趨勢,82 年為1.45%、87 年為2.69%、89 年為2.99%、90 年則為4.57%,而91年為最高之5.17%,92 年亦有4.99%高失業率,而男生則從1.36%(82 年)至90年5.16%、91 年亦為5.91%,而92 年亦有5.51%之高失業率;女性亦從1.59%(82年),最高為92 年4.25%。