社區發展季刊

截至民國（以下同）93 年底止，臺北縣年滿65 歲以上的人口有25 萬4,409 人，占全縣總人口數的6.86%，身心障礙人口數為10 萬5,857 人，占全縣總人口數的2.85%。以現行老人人口及身心障礙人口數推估臺北縣長期照護需求人口數約為8 萬8,778 人；隨著人口老化速度的增加，這樣的需求人口數還在逐漸成長中。

為了滿足民眾的長期照護需求，臺北縣政府已規劃有各項經濟性福利，以及居家式、社區式、機構式服務，除期望能支持失能者繼續留住其熟悉的社區，也希望藉以緩解家庭照顧者所面臨的身體、心理及經濟壓力，進一步提升民眾整體生活品質、自主與自尊。

但隨著民眾需求量逐年增加，在長期照護服務蓬勃發展的同時，也開始發現由於各項服務歷年來分屬社政、衛政機關掌理，造成資源分散、管理標準不一，同時，服務資源及人力也漸感不足，如何解決上述問題，並有效建立資源及品質管控機制，成為臺北縣刻不容緩的重要議題。