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第195期 少子女化時代的兒少權益——從生育支持到照顧正義(2026年09月)

從「時間」談等待出養特殊需求兒少的發展權

時間是無聲的語言,敘說著創造與限制、改變與延續、生與死(Germain, 1976)。時間既是物理學中的相對概念,也是日常生活中的時程安排。時間既包含可測量的線性概念,也包含受到心理、認知與年齡影響之時間感受等非線性概念。時間的流動為人生帶來更多挑戰,同時也促進成長;時間可能是一個值得回憶的特殊時刻,也可能是具有持續性的時時刻刻。時間可以是連續性的歷程概念,在歷程中我們投入努力;也可以是突然發生的剎那瞬間,一個改變的時機;更可能是天時、地利、人和交會下所形成的契機。

美國社會工作學者Carel B. Germain,為生態觀點(ecological perspective)的代表學者之一,且是「生活模式」(Life Model)社會工作理論的重要奠基者之一。她主張「時間」不只是鐘錶上的客觀單位,而是影響人類行為、關係與社會工作實務的重要生態變項(1976)。她指出,除了以鐘錶為核心的時間概念以外,尚有生物時間、心理時間、社會時間與文化時間四個概念,這些概念皆會影響服務的理解與提供方式。Germain(1976)認為時間的元素包含了節奏(rhythm)、速度(pacing)與持續性(duration);她指出不同系統(個人、家庭、組織、文化與社會)皆有其獨特的時間結構與週期,社會工作若能理解個人如何感知、使用與回應時間,以及環境如何安排時間,將能更有效地提供服務。她強調社會工作應將「時間」的概念納入評估與介入,也需要考量不同年齡層的發展需求。

兒童發展權是聯合國兒少公約所注重的四大兒童核心權利之一,發展權是保障每位兒童享有受教育、休閒、遊戲及參與文化活動的權利,確保其身心靈、潛能與個性獲得最大程度的發展,並成為健全的社會成員。發展權需要依賴穩定照顧者,安全的依附關係(Barone, & Lionetti, 2012;D’Urso et al., 2025; Sonuga-Barke et al., 2017);反之,漫長且不確定的等待期會迫使孩子頻繁轉換照顧者,進而破壞依附關係,導致不可逆的發展遲緩與心理創傷。作者希望透過本文重視等待收出養的特殊需求兒少發展權,政策與實務上,不論在程序安排、安置決定或計畫擬定,以符合兒童的成長需求與時間感;取代以配合機構流程的服務模式。希望透過納入時間概念,更廣泛地探討兒童權益議題,並期待讀者能在自身工作場域中,拓展對不同服務對象時間元素的理解。

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發佈時間:2026/10/07
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