社區發展季刊

臺灣的生育率下滑並非一朝一夕之事，而是數十年結構變遷累積的結果。1950年代，臺灣婦女總生育率（Total Fertility Rate, TFR）曾高達6.0以上，隨著經濟起飛、都市化加速、教育水準提升及女性勞動力參與率增加，生育率持續下降。1984年跌破人口替代水準（2.1），2003年更首度低於1.2，引發各界高度警覺。

進入2010年代後，臺灣生育率雖曾因政府補貼措施略為回升，但2020年以來跌勢再度加速。根據內政部統計處（2026）資料，2023年臺灣總生育率為0.865，2024因為龍年略提升至0.885，但是2025年續下探至0.695之新低點，每位育齡婦女平均生育不足一名子女。從全球比較角度觀之，臺灣長年與南韓（2025年0.76）（Kosis, 2026）同處世界末段。

從出生人數的絕對量來看，2025年全臺新生兒僅10萬7,812人，同年死亡人數則高達20萬0,268人（內政部統計處，2026）。人口自然增加率於2020年轉負後，截至2026年4月已連續27個月呈現負成長，意味著臺灣人口正以愈來愈快的速度消失，其影響已遠超過個人選擇範疇，成為深刻的國家安全議題（國防安全研究院，2026）。