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第195期 少子女化時代的兒少權益——從生育支持到照顧正義(2026年09月)

臺灣少子女化的政策與政治困境

臺大經濟系駱明慶老師(2007)近二十年前的論文指出,臺灣社會當時已經注意到總生育率(TFR, total fertility rate)快速下降的問題。高齡化、勞動力不足、生育獎助、托兒設施,當時也已蔚為話題。不過,當時他分析發現:「1995-2005年間看似快速下降的總生育率,其實有將近85%是來自於20-29歲婦女有偶比例下降的貢獻。」(駱明慶,2007,頁55-56)換句話說,這段時間總生育率的下降,可以用人口學的「步調效應」(tempo effect)來解釋—臺灣人不見得是終身少生,而是開始晚婚而晚生。也因此,臺灣或許隨後會出現「補償效應」(recuperation effect),晚婚、晚生的人,最終還是結婚及生育。所以駱明慶(2007,頁57)審慎且並不悲觀的結論是:「當晚婚的世代順利在30-39歲的階段逐漸進入婚姻生活,他們在20-29歲時所延緩的生育數,能否在未來的生育統計中顯現出來,總生育率是否能夠停止下降甚至回升,是未來值得繼續觀察的重點。」

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發佈時間:2026/10/07
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