第194期 超高齡社會時代身心障礙者照顧議題(2026年06月)
從受助到共創——臺灣原住民族婦女在社會福利中的角色翻轉
2023 年原住民族平均餘命為73.25 歲,其中男性68.73歲、女性77.75歲;若與同年全體國民平均壽命80.23歲 (男 76.94;女83.74)比較,原住民族整體少約6.98歲(男性少8.21歲、女性少5.99歲)(內政部,2024),反映了族群在醫療資源可近性、社會經濟地位及長期健康不平等的累積效應。在人口與年齡結構方面,2024年底原住民女性人口為316,231人(占51.7%),多於男性之295,443人(48.3%),整體性別比例為93.4%,顯示女性占比較高;同期間原住民人口之年齡中位數為34.8歲,顯著低於全體國民之45.7歲,反映原住民人口結構相對年輕(內政部,2025)。2021年的數據顯示,原住民不論男性(69.9%)或女性(55.7%)的勞動參與率,均高於國人平均(男66.9%, 女51.5%)。打破了族群的靜態標籤,顯示其高度的勞動意願與事實。相較之下,其失業率(男4.1%, 女 3.9%)與同年國人平均(3.95%)相去不遠,顯示原住民族群面臨的挑戰或許並非不願工作,而是勞動條件、薪資結構與社會支持的平等問題(勞動部,2022)。
此高勞動意願的基礎,正透過教育的世代追趕而快速鞏固。112年的數據顯示,原住民女性的教育成就展現了驚人的世代翻轉,教育程度已從65歲世代的國小為主體,至25-34歲年輕世代的大學為主流(內政部,2023)。在社會結構方面,原住民女性的婚姻樣態,離婚高峰年齡落於45-54歲,呈現出典型的生命歷程軌跡(內政部,2023);而國人整體則面臨2024年粗離婚率達2.28‰的現象。綜上所述,數據勾勒出一幅矛盾的景象,原住民族在承受著顯著健康劣勢的同時,亦展現了強韌的勞動力與年輕的人口結構。凸顯族群政策必須超越單一的經濟救助思維,理解深層的結構性不平等(黃源協, 2020),並正視其作為社會發展主體的能動潛力。
本文採用文獻回顧法,資料透過系統性檢視已發表的學術論文、書籍和相關資訊,分析綜合以探討臺灣原住民族婦女在社會福利與社會轉型中的角色與定位。歷史上,她們在族群、階級與性別的多重壓迫下,被主流社會定位為被動的福利受助者。然而,隨著權利取代福利的自主呼聲響起,她們的角色發生了根本性轉變,從受助者蛻變為推動變革的共創者。本文聚焦其兩大面向,在社會福利層面,她們以文化為本進入體制,重塑在地助人專業;在社會轉型層面,她們更以合作經濟模式翻轉貧窮,實踐集體自立,展現了其韌性與主體性。
