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第190期 貧窮與財務社會工作(2025年06月)

非營利組織推動弱勢長者及身心障礙者送餐服務之募款策略觀點——以臺中市營養餐飲服務單位為例

  全球人口老化趨勢日益明顯,對弱勢長者的營養需求帶來嚴峻挑戰。根據國發會2024年至2070年中華民國人口推估報告中指出2024年65歲老年人口為449萬人,預估2043年將超過700萬人,並於2050年達到最高峰757萬人(國家發展委員會, 2024)。於2023年「臺灣弱勢長者營養補給現況調查」,弱勢長者平均兩天才有一餐,且六成以上曾有飢餓經驗。由於牙口、吸收問題,更需為弱勢長者送餐到宅服務,以避免衰弱症與肌少症等風險發生。

  臺灣的非營利組織(NPO)在社會福利體系中扮演著關鍵角色,特別是在為弱勢長者提供送餐服務方面,為確保長者獲得必要的營養支持,提升其生活品質。其角色與功能包括:

一、服務提供者:NPO直接提供送餐服務,確保弱勢及需求者能夠定期獲得營養餐食(王映捷, 2018)。

二、資源整合者:NPO協調社區資源,結合志工、捐助者和其他的力量,共同推動送餐服務的運作(林淑馨,2005)。

三、政策倡導者:NPO積極參與政策制定與倡導,確保政府在制定社會福利政策時的弱勢及需求者之營養需求,並提供相應的支持(林淑馨,2005)。

  對臺灣而言,NPO對弱勢者餐飲服務的需求日益增加,其財務盤點與需求尤為重要。根據臺中的弘道老人福利基金會每年約20萬人次的送餐服務,面臨約1,000萬元的經費缺口。其送餐對象包括中低收、邊緣戶,獨居、老老照顧或身障者占總服務的65%(弘道基金會,2025)。而海線餐飲服務,以弗傳慈心慈善事業基金會及鼎傳慈善協會為例,資金缺口更甚之,占總服務量95%(鼎傳慈善協會, 2024)。

  此外,自費戶的獨居長者需求也日漸增加,根據行政院農業委員會的調查中,居家長者對餐食服務的需求顯示;72%的受訪者對宅配餐食服務有購買意願,69.2%傾向於電話訂購,顯示出餐食服務的高度需求(行政院農業委員會, 2017)。因此,滿足弱勢長者日益增長的營養需求,供給適切的餐食服務,減輕弱勢家庭與社會的負擔,確保長者獲得足夠的營養攝取,進而達到提升其生活品質。故 NPO與社區資源的協同合作及募款財務為現今重要議題之一。因此,本研究目的旨在深入探討NPO在弱勢長者與身心障礙營養飲食服務上的募款策略與社會行銷應用,並分析其對社會工作者及社會因素之具體影響。

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發佈時間:2025/06/26
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