第184期 障礙平權主流化(2023年12月)
論障礙者任公職、選舉與被選舉之平權──消弭有障礙的環境與合理調整
本文作者自中年45歲得到無藥可醫的肌肉萎縮症,成為重度障礙的輪椅族,目前聘請外籍看護照顧生活起居,深感臺灣環境障礙的不便及障礙平權的不足,決定以實際障礙經驗,展開政治權、經濟權、社會權實踐的行動力,並根據聯合國《身心障礙者權利公約》精神,積極推動障礙者平權的倡議,期盼打造臺灣高齡者與障礙者的共好生活。
依據衛生福利部統計,2022年12月底我國身心障礙人口數達120萬3,756人,占總人口數約5%。其中男性身心障礙者人數為67萬人,女性為51萬人。近年來我國民主政治發展逐漸成熟,越來越多的身心障礙者對於參與政治活動感到興趣,臺灣社會走向文明進步,亟需在投票選舉及被選舉,對身心障礙者的國民提供平等參與政治權利,顯得格外重要。
此外,考試院銓敘部統計,2022年底全國公務人員人數為36萬4,654人,較2021年底增加1,457人,年增率為0.40%;其中身心障礙者任公務人員6,940人,較2021年底減少48人,占全國公務人員人數比率為1.90%。身障者任公職比例和身障在全臺人員占比較低,需要提供障礙者參加國家考試的合理調整措施,以增進障礙者獲取穩定的鐵飯碗工作機會。本文探討臺灣身心障礙者任公職、選舉與被選舉之平權現況,以及如何消弭有障礙的環境與合理調整,將依據聯合國《身心障礙者權利公約》(Convention on the Rights of Persons With Disabilities, 以下簡稱CRPD)規範與障礙者的實務經驗,提出我國需待加強改善的意見。