社區發展季刊

　　位於臺南市玉井區的財團法人天主教臺南市私立德蘭啟智中心（以下簡稱德蘭）於1988年開始服務以心智障礙為主的身心障礙者，德蘭早期以服務兒童心智障礙者為主，因此在支持的策略運用上，採用較多與特殊教育相關的理論與策略；直到1998年開始服務成人心智障礙者後，才漸漸開發關於成人心智障礙者的支持策略，且逐年嘗試不同策略，來促進心智障礙者在生活中維護權益。如2006年開始在內部進行自我倡議（Self-advocacy）比賽，2008年更進一步將自我倡議活動推廣至臺南全縣（財團法人天主教臺南市私立德蘭啟智中心，無日期）。特別是在歷經夏洛克博士（Dr. Robert L. Schalock）前後超過15次來臺灣推廣支持概念、2010年Tony Harman分享的積極性支持（Active Support），以及以個人為中心計畫（Person-Centered Planning）等理念的滋養下，促使服務方法日漸拓展，除了與兒童相關，還有更多適用於成人心智障礙者的支持策略，以回應服務使用者個人生活品質之所需與所望。
　　聯合國《身心障礙者權利公約》（Convention on the Rights of Persons With Disabilities, CRPD）強調資訊平權，促使很多國家與組織也採取了不同的措施回應此觀點。我國為維護身心障礙者權益，同時保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等，並且促進其自主與發展，自2006年實施聯合國《身心障礙者權利公約》；並於2014年特別制定、通過《身心障礙者權利公約施行法》（2014），於當年12月3日起施行，使CRPD保障我國身心障礙者人權之規定更具法律效力。
　　因著CRPD對於平權的重視，德蘭為確保服務的身心障礙者，特別是心智障礙者能夠享有平等的資訊和通訊權利，並參與社會的各種活動，德蘭團隊也在既有的支持概念與策略運用的基礎下，探索與開發更多的支持策略，以實踐維護服務使用者之平權，其中一項便是無障礙資訊平權，而在過程中也發現，「易讀」確實有助於提升服務使用者之資訊平權，於製作易讀資訊時，需參考服務使用者的意見和需求，以確保所提供的資訊，對服務使用者是易讀易懂、可及與無障礙的。
　　在探索的過程中，德蘭團隊蒐集的易讀研究發現，儘管目前易讀「影響的證據有限，但易讀文件的製作已經變得廣泛」。在一些國家「參與生產過程的社會群體之間的互動以及更廣泛的政策和立法背景」促成了易讀被廣泛製作的現象（Chinn, 2019）。除易讀影響的證據有限外，易讀規範標準也有差異；使得即使全面推廣易讀多年的英國政府，也需要公開釐清什麼是易讀（Newton, 2021）；同時，德蘭團隊在觀察與推廣易讀服務的過程中，也發現臺灣製作易讀的單位不一定會遵循明確的規範標準，所以也可能使易讀的影響成效無法確認。因此，本研究透過德蘭團隊無障礙資訊平權服務的活動與成果，特別是易讀的部分，提供相關服務經驗予外界參考，進而探討未來可如何維護與促進心智障礙者平權。