第181期 災害應變及社會工作實務(2023年03月)
災難型事件的犯罪被害人保護服務實務——以太魯閣列車事故為例
2021年4月2日,清明連假首日,上午7時16分,一輛開往臺東的臺鐵0402車次自強號列車由樹林站出發,列車上載有494名乘客及4名臺鐵人員,上午9時28分行經花蓮縣秀林鄉和仁到崇德間之東正線,距清水隧道北口前,撞及一輛由施工便道旁邊坡滑落而停止於軌道上之大貨車,該列車8節車廂全部出軌,造成49人罹難及213人受傷,宛如災難電影般的場景,真實發生,為臺鐵近60年來最嚴重的列車意外事故。
財團法人犯罪被害人保護協會(以下簡稱犯保協會)於事件發生當日立即成立「即時關懷」小組,整合內部專職人員及保護志工(以下簡稱犯保人員)資源,連結外部社會工作師、心理師公會資源,與臺灣花蓮地方檢察署(以下簡稱花蓮地檢署)及花蓮縣政府建立服務模式,一連7日進駐花蓮市殯儀館,提供罹難者家屬關懷陪伴、資訊獲知、遺體指認等服務,犯保人員共計36人參與,參與總人時達508小時,承擔了艱鉅任務,也承載了家屬的傷痛,秉持以家屬優先、逝者安息、生者安心的情懷,堅持到工作完成,護送逝者與家屬踏上返家之路。本文係就法務部所成立的犯保協會在太魯閣列車事故中的實務服務作為,先行瞭解犯保協會擔任本項任務角色的緣由,再透過本事故瞭解災難型事件中的犯罪被害人保護涉及的服務領域,並探討在此類事件服務經驗中,可能會面臨的實務問題,提供災難型事件的保護服務經驗分享,以及將來作為司法社會工作領域在建構刑事司法犯罪被害人服務體系的參考。