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第181期 災害應變及社會工作實務(2023年03月)

疫情停課期「以家庭為中心」的早期療育日托照顧服務因應調整與成效評估 ——以家扶基金會為例

  2021年COVID-19疫情影響臺灣社會甚鉅,各福利服務機構、單位依循「衛生福利機構及相關服務單位發生嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)確定病例應變處置計畫」積極防疫,然因5月起本土疫情嚴峻,中央流行疫情指揮中心在5月19日首次提升全國疫情警戒至第三級,宣布各地同步加嚴、加大防疫限制,嚴守社區防線,除教育單位已先行停課,同時亦公告身心障礙機構及早期療育機構停止服務(衛生福利部疾病管制署,2021)。當時財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會(以下簡稱「家扶基金會」)附設發展學園(包含新北市家扶發展學園、彰化家扶發展學園、台中家扶發展學園、雲林家扶發展學園及大同育幼院早療部,以下簡稱「家扶發展學園」)所執行的早期療育日間托育、身心障礙兒童日間照顧機構,服務模式面臨變動,雖依規範暫停日間托育和日間照顧服務,但家扶發展學園專業團隊也依循「停課不停學」的政策,以及家扶基金會秉持「哪裡有需要、家扶就在那裡」的精神,積極回應早期療育服務的家庭需求,因此隨即重整服務方法,透過各種策略和因應方式,不中斷對幼兒及家庭的早療服務與支持工作。社區式衛生福利機構暫停提供服務的期程不斷延後的期間,即便面臨新舊學期轉換,家扶發展學園依舊維持評估、修正和擬訂幼兒個別化服務計畫(Individualized Service Plan, ISP)或轉銜支持相關工作,直到7月中下旬,方陸續依規範恢復日托教學、療育和相關專業服務。在史上最長的停課期,確實考驗著家扶基金會早療專業團隊因應變局和創新服務模式發展的能力。

  為瞭解疫情三級警戒期間,家扶發展學園對特殊需求幼兒及其家庭服務的因應措施為何?各家扶發展學園如何將無法實體教學療育的衝擊降至最低、除實踐「停課不停學」也落實早期療育「以家庭為中心」核心理念,具體作法有哪些?機構調整服務模式後對幼兒與家庭的影響?研究者以日托服務家長作為服務參與者的觀點,透過自編問卷施測與統計分析,並蒐集社工、治療師和教保員等早療專業人員執行服務的經驗與相關執行報告進行二手資料分析。同時以機構作為服務輸送者的角度提出服務轉變、因應的實際作為,更從服務使用參與者的角度探討所經驗到的服務轉型內容,以及對幼兒發展與早期療育目標達成情形、與家庭面臨疫情期間獲得支持和關照的成效,盼依據研究發現和結論能提出具體建議,做為早療日間托育機構持續提供優質服務的參考。

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發佈時間:2023/04/06
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