社區發展季刊

風險原本就一直存在於人類的世界，然而，隨著現代化與全球化的演變，天災風險的多樣性也愈趨複雜，臺灣近20年左右從1999年921地震、2002年SARS事件、2009年八八風災、2014年高雄氣爆、2015年八仙塵爆、2016年臺南維冠金龍大樓倒塌，再到2019年底開始延燒全球的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）以及2021年太魯閣號列車出軌事件等，從天災、疾病到人為涉入的嚴重生命財產安全侵害，在我們的歷史經驗中從未缺席，災變儼然成為人們生活的一部分。社會工作者在社會正義、人權、尊重多樣性與集體責任的價值原則下（IFSW, 2014），災變事件中自然有其重要的角色功能，但是災變社會工作的服務，除了短期急難救援的穩定社會職能以外，社會工作更需要發揮它的中、長期工作職能，以能朝往建構安全、永續與公平正義社會的目標邁進。

如同前述災變事件在當代愈趨多樣與複雜，災變社會工作在不同的情境時所需要的職能基礎也要有著相對的因應，然而，回到社會工作的核心價值上，面對不同形式的災變，縱使對應著不同的工作技術與能力，但社會工作所要有的根本信念亦要有所堅持。本文以Dominelli（2012）的綠社工概念起始，探討天然災害中社會工作者所能發揮的角色，以此提醒社會工作者在天然災害事變發生後，需要發揮更積極性的功能；更進一步，從衛生福利部發行的《社區發展季刊》，檢視臺灣社會工作的產、官、學圈在災變社會工作視角上的轉變情形，並朝往近年發生的新冠肺炎疫災提出社會工作視角的見解與建言。