社區發展季刊

　　行政院衛生署新營醫院北門分院2012 年縱火事件致重大火災，造成13死、59人輕重傷之悲劇後，使受災建築物成為閒置狀態。歷經八年時間，經衛生福利部規劃提出「新營醫院北門分院轉型多元長照資源中心整建工程」，才使原先長期停用之建築物，補助轉型為多元長照資源中心， 總預算經費約3億元，預計於2021年8月完工（臺南市政府，2020）。重大的火災意外發生，往往致使步上軌道的醫療／長照機構營運中斷，短則一日，長則一年以上或永久停業，機構多年的信譽、投資與經營毀於一旦。

　　面對近年來多起老人福利機構、護理之家火災事件，為落實強化長照機構公共安全效能與住民安全，行政院於2017年12月26日核定「強化長期照顧機構公共安全推動方案」，依建築消防設施、機構設立之樓層與區域、防災教育訓練及演練、政府監督管理等4大面向，列25個工作項目及48項具體改善措施，由衛生福利部與內政部共同研定，期以三年的時間透過修法、評鑑及獎勵等策進作為，改善機構建築及消防相關硬體設施設備，強化機構人員防災避難應變能力（行政院，2017）。