社區發展季刊

　　108年3月監察院發布社工人員勞動條件糾正調查報告，指出長久以來政府委託及補助案中有關社工人員長年勞動條件不佳，有損服務品質（監察院，2019）。根據臺北市社會工作人員職業工會（2018） 調查顯示8.9%的社工人員曾遭遇薪資不足額給付或回捐問題（臺北市社會工作人員職業工會，2018）。鄭怡世、鐘文鎂（2014）調查民間單位社工人員研究顯示：高達半數的社工人員無法隨著年資調薪，且所得收入對離職意願產生顯著影響，以致我國社工人員長期薪資結構偏低、勞動條件不佳情形。

　　社工人員長年低薪現象並非只有發生在臺灣，檢視美國社工人員薪資待遇， 2016年全體社工人員的年薪中位數為美金46,890元，低於幼教及小學老師55,490 元、註冊護理師68,450元（The Council on Social Work Education, 2017）。低薪問題可能導致高流動率，使組織付出更高額的人事異動成本，英國研究指出若將個人在學期間的學雜費、生活費、實習等費用納入未來的工作成本，社工人員每年度工作成本為20,097英鎊，平均職業壽命卻僅有8年，相對的，護理師平均職業壽命為16 年，年度工作成本為6,518英鎊；物理治療師平均為24年，年度工作成本為4,501 英鎊（Curtis, Moriarty, Netten, 2011）。