社區發展季刊

近年來天然災害日益頻繁，以社區為基礎的災害管理工作逐漸受到重視。2002年行政院災害防救委員會與921震災災後重建推動委員會，共同實施1年「社區防救災總體營造計畫」，並藉由專業團隊的協助，嘗試大量推動國內土石流、洪泛潛勢地區社區防災之工作。4年後的今天，是檢視防災社區運作情形之極佳時機。因此，本研究透過深度訪談的方式，來對該計畫之10個案例社區，進行在防災社區運作、專業組織協力、以及政府軟硬體援助等議題作深入之探討。

本研究發現目前實施社區普遍因產業發展、防災社區組織經營不良等問題而陷入了困境。專業團隊本身也受限於學術研究價值及政府經費援助等因素，於「社區防救災總體營造計畫」實施結束後，均中斷了後續推動協助。此外，專業團隊防災教育內容，以及政府所推動的防災社區政策，過於著重災害整備與災時應變向度。