社區發展季刊

人口老化是當前世界先進國家共同面臨的經驗，而臺灣人口老化問題，近年來也倍受重視，截至2003 年底，我國老人人口已有208 萬7718 人，佔總人口的9.24%，而根據行政院經建會的推估[1]，至民國120 年，臺灣老年人口將達22.6%，如何因應快速高齡化的接踵而來的問題，正是臺灣現階段面臨的重要課題。依據2000 年全國戶口及住宅普查資料顯示，臺灣需長期照護的失能人口達33萬8 千餘人，其中住在家中者有31 萬2千餘人，進住機構者僅2 萬5 千餘人，因此如何協助家庭來照顧失能者，是政府責無旁貸的工作。

面臨人口老化日趨嚴重，自1960 年代以來，北歐國家積極將機構式照顧轉型為居家式或社區式服務，並強調在地老化（aging in place）、社區化、去機構化等觀念，現已成為多數先進國家老人照顧的趨勢；在福利服務多元化的今日，居家式、社區式照顧也成了臺灣近年來的照顧趨勢，因而如何讓老人及身心障礙者在熟悉的環境中得到照顧，並且享有尊嚴的生活，正是政府與民間單位共同努力的方向。