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主題報導

被看見的生活:從《走讀貧窮人的台北》看社區支持的再定位

一、城市中的貧窮如何「被隱形」

  《走讀貧窮人的台北》(公視《獨立特派員》第779集)以紀實走訪的方式,帶觀眾深入觀察都市貧窮生活的現場。影片中,社福工作者與志工穿梭於新北板橋、臺北文山、萬華等地,協助低收入戶申請補助、轉介資源、聆聽訴求。受訪者多數生活於經濟邊緣地帶,雖有工作,卻因收入略高於政府設定門檻,無法獲得實質補助;部分為單親家庭、失業者、寄居者,生活壓力極大,卻經常不在主流社福視線內。

  截至2024年底,臺灣列冊低收入戶共計28.5萬人,約占全體家庭1.2%;中低收入戶約58萬人,約占2.5%(衛生福利部社會救助及社工司,2024)。以絕對數量計算,這並非極少數群體,但實務中,有更多人處於「臨界狀態」——未達補助門檻,卻無足夠條件自立,形成制度設計上的真空地帶。這些人,往往也是在地社區難以觸及的對象。

二、社區制度與民間行動的互補關係

  臺灣自1960年代起推動社區發展政策,至今累積約7,025個社區發展協會,遍及全臺鄉里(112年推行社區發展工作成果,2024)。雖制度設計完備,但實務執行多集中於文化活動、高齡服務與節慶推廣,針對經濟弱勢或生活邊緣者的關懷工作,相對有限。影片中數位個案的生活樣貌,也凸顯了社區支持系統與弱勢居民之間,仍存在參與門檻、互動落差與信任缺口。

  部分民間組織則發展出補充性機制。例如「窮學盟」以教育方式推動青年理解貧窮;「平行食堂」則以共餐重建無家者的日常節奏。這些行動多非透過硬體建設或公部門主導,而是強調互動、陪伴與共同生活經驗。這類行動顯示,社區發展的實踐可以從功能性服務轉向關係性連結,強化居民之間的互信與承接力。

三、資訊環境變遷與青年參與的斷層

  數位環境的改變也重新定義了「社區」的溝通方式。根據《數位時代》2024年報導,21.67%的臺灣成年人使用TikTok或抖音,其中每日使用者占44.45%;而根據美國皮尤研究中心2023年數據,美國13至17歲青少年中,有60%使用TikTok,且近半數表示「幾乎隨時在線」。資訊流動形式的改變,讓年輕世代的「社區感」與傳統空間脫節,造成參與動能下降、互動品質鬆動。

  若社區發展欲與青年產生互動關係,需重新思考媒體策略與平臺語言。社區雜誌、Podcast、地方記者計畫、青少年影音課程等,皆可作為在地敘事的實踐工具,進一步連結居民經驗、建立公共意識。

四、重新思考「被看見」的意義

  《走讀貧窮人的台北》的一位母親說:「收入略高於門檻,卻過得比窮還辛苦」,道出「門檻以上也可能痛苦」的矛盾。一旦將焦點只放在制度獲得者身上,我們便無視那些在制度縫隙中掙扎的人。

  一個溫暖的社區,不只是課程、硬體與活動,更是能回應「凡人日常困頓」的空間。它接納長照壓力下的家庭、失業青年、寄居青年,並在無數個問候、共同吃飯、街角聊天中累積信任。

  行政院已提出高齡化趨勢下社區長照、共學等規劃;衛福部也持續更新低收入戶與中低收入戶標準(如臺北市低收平均所得20,379元,中低收入戶29,113元)(臺北市政府社會局,2023)。然而政策僅是起點,真正的關鍵,是是否願意從巷弄角落拿回被摒棄的人的位置,讓那些「隱形者」走進社區,也讓社區走進他們的生活裡。

 

撰文/洪敍銘
照片/rion.frame圖像工作室

 

【參考資料】

  1. 衛生福利部社會救助及社工司(2024)。〈112年第四季低收入戶、中低收入戶統計〉。https://dep.mohw.gov.tw/DOSS/lp-3740-113.html
  2. 衛生福利部社會救助及社工司(2024)。〈112年推行社區發展工作成果〉。https://dep.mohw.gov.tw/DOSAASW/cp-555-80610-103.html
  3. 中央社(2024年5月13日)。〈抖音影響力擴大 臺灣年輕世代使用率上升〉。https://www.cna.com.tw/news/ahel/202405130045.aspx
  4. 數位時代(2024)。〈2024年臺灣社群媒體使用報告〉。https://www.bnext.com.tw/article/76594/taiwan-social-media-report-2024
  5. Pew Research Center(2023)Teens, Social Media and Technology 2023。https://www.pewresearch.org/internet/2023/12/11/teens-social-media-and-technology-2023
  6. 公共電視《獨立特派員》第779集(2024年3月)。〈走讀貧窮人的台北〉。https://www.youtube.com/watch?v=Juh5zts8L_8
  7. 臺北市政府社會局(2023)。〈低收入及中低收入戶補助標準公告〉。https://dosw.gov.taipei
發佈時間:114/07/22
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