社區發展季刊

任何一個國家之社會發展或社會福利發展，係由其社會變遷所引起。社會變遷之方式不外乎自然生態之人口變遷與人為計畫之社會變遷兩種途徑。社會發展是一種社會變遷之結果，而社會福利發展可視為一種社會發明（Social Invention）與一種文化借用（Cultural Borrowing）之社會文化現象，這些變遷之主要原因為新社會文化之增加與舊社會文化的改變。新社會文化的增加包括了社會發明，指人類對於適應社會環境之一種創造事物用來滿足日常生活上之各種需要，必定是從前舊社會所沒有之事物。社會學家白乃德（Bernard）指發明為人類改變自己與環境關係的一種手續（Technical Process），發明包含新生的意義。愛爾華（Ellwood）指發明是在人們心理上把事物造成的一種新關係（Putting Things Together Mentally into New Relationships）。概要之，人類之社會生活，無非尋求與社會環境之調和適應，人類社會要調適於環境才能生存，而對於社會發明是一種調適於社會環境之新手段。發明之類別包括了物質的、社會的，以及方法學的發明，其來源可包括經驗的、規劃的與新發現的。一個社會文化的變遷，有時採用其他社會已發明的新事物或稱為文化傳播及文化借用。東方社會或臺灣社會近百年來，日常生活所有之一切包括了衣食住行育樂、醫療保健、休閒旅遊等事物，以及官衙辦公，經商貿易、求學進修、結婚離婚，以及政治選舉，開會方式等莫不接受歐美文化之傳播與借用。目前之一切國家憲法，社會典章制度、社會安全以及社會福利制度均為經過文化借用與修改，經過所謂「社會改革」而形成今日之東方文化或稱為臺灣文化。因此社會福利發展可稱為一種社會文化發展與社會進步之社會變遷。

這一篇論文將討論海外學人對於臺灣社會福利發展之貢獻與社會工作專業發展之影響。筆者將由客觀之觀察者與主觀之參與者兩種方位將過去臺灣五十多年來之社會福利發展與推動社會工作專業之經驗，追溯一些「西方文化借用」之事實，以提供大學研究院所之後學新秀作為研究臺灣社會福利發展之參考。