社區發展季刊

「嚴重急性呼吸道症候群」（SARS）的出現，對相關各國造成重大的影響，由於SARS 可能因人群的聚集而加速傳染，一人得病可能快速蔓延，這使得集中式的傳統工作方式受到反省，「電傳勞動」（telework）的可能性更值得學界與企業界的重視。E 化（電子化）與M 化（行動化）的工作方式及工作環境，是許多企業因應SARS 的關鍵（張戌誼2003：5），而「電傳勞動」正是E 化與M 化的新工作方式。電傳勞動一方面可能減少SARS 等傳染病引發的安全問題，然而另一方面也可能帶來新的工安與相關福利問題。所謂的電傳勞動係指「運用電子通訊技術與雇主或同仁聯繫，藉以溝通與傳輸工作成果之勞動方式，而其工作位置通常在雇主之主要營業場所之外或與委託人所在地點分離。」（王 方2002：159）換言之，電傳勞動是勞動者於雇主主要的營業場所外之職場，或於自行選擇之職場之中，藉由電腦資訊技術或電子通信設備履行勞務的勞動型態。這種新勞動型態突破了過去的固定工作時間與地點，可能有助於防止SARS 等傳染病的發生與擴散，電傳勞動可能將逐漸成為重要的工作方式之一。電傳勞動這種新工作型態在部分歐美先進國家已相當普遍，美國IBM 公司已有不少人員以自家為工作地點，HP 等企業也推展在家上班制度。而在台灣也已經有中國生產力中心、台灣惠普科技等企業開始逐步推動電傳勞動。

工業國家的勞工福利包括工業傷害等相關問題（詹火生1990），工安問題是廣義勞工福利不容忽視的問題。電傳勞動對勞工工安與相關福利問題可能帶來相當的影響，電傳勞動可能突破了傳統工作方式之固定雇主、工作時間及工作地點，這可能影響職業災害之界定與工作環境相關問題。電傳勞動者的工作及休息時間的分際往往不清，這又可能影響到職災工安問題之界定。此外，目前相關法令對勞動者的保障主要是針對具有傳統受雇勞工身分的人，而某些電傳勞動者可能被公司界定為臨時性或是自雇勞動者，以承攬關係提供勞務，因而未能充分得到的保障。即使是先進國家，對於電傳勞動者可能面臨之工安與福利問題，也探討不足。我國對此主題更缺乏研究，一般有關的書籍文獻，對於電傳勞動者可能面臨什麼工安問題？如何防範與界定處理與因應？研究極為缺乏。而目前相關的勞動及法令主要是針對傳統的勞動方式，往往不易運用於電傳勞動。相關單位對於電傳勞動可能帶來的勞工安全與相關福利的影響、問題與爭議，至今又缺乏適當的因應準備。相關探討不論在社會福利、社會學、勞工與人力資源管理等領域都有重要性，在勞工與福利政策上也有其意義。