社區發展季刊

壹、前言

聯合國於 1989 年 11 月 20 日通過「兒 童權利公約 」，並於 1990 年 9 月 2 日生 效，為國際人權法上保障兒童（註 1）人 權的基本規範。我國雖非聯合國會員國， 但為強化我國兒童及少年權益保障與國際 接軌，乃將兒童權利公約（以下簡稱公約） 國內法 化，於 2014（以下為說明方 便， 涉及國內法律亦以西元述之）年 6 月 4 日 公 布兒 童權 利 公約 施 行法， 自同 年 11 月20 日起施行。除於施行法第 2 條明定，公 約所揭示保障及促進兒童及少年權利之規 定，具有國內法律之效力外；同法第 4 條 復規定，各級政府機關行使職權，應符合 公約有關兒童及少年權利保障之規定，避 免兒童及少年權利受到不法侵害，並積極 促進兒童及少年權利之實現。

公約除就兒童及少年保護訂有一般性 原則，如禁止歧視原則（第 2 條）、兒少 最佳利益原則（第 3 條）、保障生命權、 生存及發展權（第 6 條）、尊重兒少表意權（第 12 條），並對兒少基本健康與福利、公民權與自由、家庭環境與替代性照顧， 促進教育休閒與文化活動為全方位之保障 外，對觸法少年在司法制度部分亦有周詳 之規範。關於少年司法制度較重要者厥為 第 37 條及第 40 條（如附件）。由於條文 甚長，本文乃就公約所規範者歸納出幾項 原則，並介紹我國少年司法實務，相互參 照，以檢視我國少年司法相關法制是否與 公約有違背之處，提供參考。

關鍵詞：少年司法、程序保障、成少分離、虞犯
作者：李正紀