社區發展季刊

早自一九八○年代初期，各種型態的自發性社區組織即開始如雨後春筍，於臺灣各處冒現，不論都市或鄉村，都有愈來愈多的人們看重自己生活的社區，以不同的行動方式嘗試去保護它，珍愛它。這些自發性社區組織以各種訴求為主，在都市地區常見的有：

一、因抗爭而動員形成的組織，例如臺北市的慶城社區、芝山社區。

二、為了讓社區生活品質更上層樓而形成的，例如臺北市的福林社區。

三、為環境保護而形成的行動組織，例如屏東藍色東港溪保育協會。

四、在鄉村地區也有為了保護家鄉土地而動員的組織，譬如為水庫興建的美濃愛鄉協進會。

五、為重建原住民意識而組成的「原報」。

六、也有為了本土文化而創辦的在地團體，例如新港文教基金會。

七、以及各地以重建地方認同為出發點的各地文史工作室，例如臺北地方文史工作室、三角湧文史工作室（三峽）、南部的牛罵頭文史工作室等等。

社區不再祇是由上而下的政府政令[1]，相反的，「社區」被期待是可以，為人們帶來快樂與希望的解藥，這樣的情形亦喜亦憂：喜的是，將會有更多的人與資源投入對環境與生活的關懷中，憂的是在一片「社區經營」、「社區改造」聲中，我們是否清楚自己的角色。

而公寓法的實施，也是為了社區的安寧、社區的安全、社區的衛生，所以它有居的憲法之稱呼，由於是法律，故具有強制力，再配合具體的活動與作為，或許更可快速達到社區和諧的目標，此亦為本文最大的目的。