社區發展季刊

2010年開始的社會住宅運動，聚焦於爭取保障弱勢者的基本居住權益，挑戰政府長期傾向「市場機制」的住宅政策思維，論辯政策無助弱勢者的居住需求，及揭露租金補貼制度的資源取得困境。經過六年的努力，臺灣社會住宅存量（2010年臺灣社會住宅比率僅0.08%）總算突破總住宅存量的0.1%（社會住宅推動聯盟，2017）。如今，政府訂定八年二十萬戶社會住宅政策目標，無論政策支票是否如期兌現，社會住宅的推動，使住宅政策更趨近居住權的核心價值，提供可負擔與安全無虞的住所。

現階段社會住宅政策的推展，在2016年底《住宅法》修法完成，著重「提升弱勢居住協助，及健全多元興辦機制」，提高社會住宅弱勢保障比例、制定租金補貼的可負擔機制，以及包括社會住宅興辦之土地、財源、租稅、組織等面向的法令機制修正，使社會住宅來到將全速前進的時刻（彭揚凱、詹竣傑，2017）。

然而不足的是，臺灣社會住宅還無法做為弱勢居住的最後防線，在種種條件與資源的有限下，社會住宅需要扮演具動能的角色，使弱勢者在居住期間，是一個可以有改變的歷程。社會住宅不只是居住，可以做為保障國民居住福祉的安全網，也為弭平貧富差距的重要步驟，進而提高社會之穩定度（黃志弘，2011）。因此從社會住宅入住開始，以居住的視野，使服務導向自立能力的提升，累積回歸社區的能量。